Actualizado en Marzo de 2013
Cuerpo de Gestión de Administración Civil del Estado
Las funciones del cuerpo de GAC se refieren al desarrollo de tareas de gestión administrativa y apoyo de nivel intermedio comunes a la actuación de la administración. Estas funciones se desempeñan fundamentalmente en las áreas de tramitación y ordenación de los procedimientos administrativos, así como en la gestión de recursos humanos o económico-financieros, en la actividad contractual, patrimonial o de carácter subvencional. Igualmente, participan en el desarrollo de políticas sectoriales cuya competencia corresponda a la Administración General del Estado, entre las que destacan las políticas sociales, medioambientales o económicas. Puedes obtener información más detallada sobre sus funciones en la página web del Instituto Nacional de Administración Pública. El Ministerio de Política Territorial y Administración Pública ofrece información sobre la última convocatoria de estas oposiciones. A continuación te ofrecemos información estadística sobre las convocatorias celebradas en los últimos años.
Visión general
En la primera década del siglo el número de opositores al Cuerpo de Gestión de la Administración Civil del Estado osciló en torno a los 5.000 postulantes anuales. A su vez, el número de plazas convocadas se ubicaba alrededor de las 200 por año, de forma que había aproximadamente 5 plazas por cada cien aspirantes. Este ratio se ha reducido dramáticamente durante los últimos años como consecuencia de la disminución en el número de plazas abiertas. En los años 2010 y 2011 solamente consiguió plaza el 1% de los candidatos. Tras no convocarse plazas en 2012, en 2013 se han convocado 23 plazas. Si se mantienen las cifras de opositores de años anteriores, cabe esparar que no más del 1% de los candidatos consiga plaza.
Tabla 1: Número de candidatos y plazas
Año de convocatoria |
Nº candidatos |
Nº plazas convocadas |
Nº plazas otorgadas |
Plazas otorgadas por candidato |
2003 |
3.194 |
186 |
179 |
6% |
2004 |
4.406 |
199 |
185 |
4% |
2005 |
5.121 |
258 |
198 |
4% |
2006 |
5.398 |
235 |
225 |
4% |
2007 |
5.005 |
257 |
237 |
5% |
2008 |
4.968 |
237 |
155 |
3% |
2009 |
5.631 |
164 |
105 |
2% |
2010 |
2.340 |
14 |
14 |
1% |
2011 |
2.716 |
38 |
38 |
1% |
2012 |
- |
- |
- |
- |
2013 |
- |
23 |
- |
- |
Nota: El número de plazas convocadas no incluye las plazas convocadas por promoción interna ni las plazas reservadas para discapacitados.
Género
La oposición al Cuerpo de Gestión de Administración Civil del Estado ha mostrado tradicionalmente una participación mayoritariamente femenina, tanto en lo relativo al número de candidatos como en cuanto al número de candidatos que obtiene plaza. Las mujeres han representado entre el 65% y el 69% de los aspirantes en cada uno de los años observados, mientras a su vez un promedio de dos tercios de las plazas han sido adjudicadas a mujeres. Este valor alcanzó su nivel máximo en 2008, año en que 71% de los cupos fueron ganados por aspirantes femeninas (ver Gráfico 1).
Gráfico 1: Género de los candidatos
Experiencia
Aproximadamente la mitad de los aspirantes que se han presentado en años recientes a esta oposición lo han hecho por vez primera, mientras que entre el 20% y el 25% lo hacían por segunda oportunidad. El grupo restante, aproximadamente 25% del total, se encontraba al menos en su tercera convocatoria. Se puede observar que estos porcentajes son consistentes durante los años señalados, destacando que, en promedio, cerca de un 15% de aspirantes se presenta por cuarta o quinta oportunidad.
Tabla 2: Experiencia de los candidatos
Opositores en: |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Media |
1ª convocatoria |
48% |
48% |
56% |
43% |
51% |
2ª convocatoria |
26% |
23% |
19% |
23% |
23% |
3ª convocatoria |
13% |
13% |
11% |
13% |
12% |
4ª convocatoria |
9% |
7% |
6% |
9% |
7% |
5ª conv. o más |
4% |
8% |
8% |
12% |
7% |
Total |
100% |
100% |
100% |
100% |
100% |
Nota: La variable “1ª convocatoria” indica el porcentaje de candidatos que se presenta por primera vez a la oposición en un año determinado. El resto de variables está definido de una manera similar.
Tasa de éxito
La tasa de éxito varía con el número de convocatorias a las que el candidato ha asistido. Se observa que quienes se presentan por vez primera tienen una probabilidad de obtener la plaza baja, promediando el 2%. Quienes a su vez acuden a su segunda convocatoria ven esa probabilidad doblarse hasta el 4%, si bien tal dato fue mucho más elevado para el año 2007 y ha disminuido en los procesos más recientes. Esta dinámica se mantiene hasta la tercera convocatoria, en la que la probabilidad de éxito alcanza su nivel más elevado antes de volver a disminuir cuando se llega a una cuarta oportunidad (ver Tabla 3).
Tabla 3: Tasa de éxito de los candidatos en función de su experiencia
Tasa de éxito de los opositores en: |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
Media |
1ª convocatoria |
2% |
2% |
1% |
0% |
2% |
2ª convocatoria |
7% |
3% |
3% |
1% |
4% |
3ª convocatoria |
9% |
7% |
4% |
2% |
7% |
4ª convocatoria o más |
7% |
4% |
2% |
0% |
4% |
Nota: La variable “1ª convocatoria” indica el porcentaje de candidatos que superaron la oposición de entre aquellos que se presentaba por primera vez. El resto de variables está definido de una manera similar.
Perspectivas de éxito
A continuación observamos las perspectivas temporales de un aspirante promedio que comenzó a participar en las oposiciones al cuerpo de Gestión de Administración Civil del estado en los años 2004 y 2005. Se puede observar que la proporción de estos participantes que obtuvo la plaza dentro de sus primeros cuatro años de intento es de aproximadamente 8% mientras otro 8% continuaría presentándose a una quinta convocatoria. Por su parte, y considerando que cerca del 4% de los aspirantes interesados en esta oposición también participan en la conducente al Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Esatdo (TAC), se puede señalar que poco menos de un 1% termina obteniendo una plaza en este último cuerpo. La mayoría de los participantes, algo más del 80%, decide abandonar las oposiciones antes del quinto intento sin haber tenido éxito (ver Gráfico 3).
Gráfico 3: Perspectivas de éxito de un opositor en un horizonte temporal de 5 convocatorias
Nota: Cada columna representa una cohorte de opositores. Así, la primera columna recoge información acerca de aquellos opositores que se presentaron por primera vez en la convocatoria del año 2004. La variable Obtiene plaza de GAC indica el % de opositores de la cohorte que consiguió aprobar la oposición de Gestión de Administración Civil del Estado en un plazo de cuatro o menos convocatorias. La variable Obtiene plaza de TAC indica el % de opositores de la cohorte que consiguió aprobar la oposición del Cuerpo Superior de Administradores Civiles del Estado. La variable Continúa indica el % de opositores que, al cabo de cinco convocatorias, continuaba presentándose a la oposición. Por último, la variable Abandona señala el % de opositores que ha abandonado la oposición en un plazo inferior a cinco convocatorias sin haber obtenido plaza.